Get Adobe Flash player

postheadericon Финансовая система Таджикистана

ПРИВАТИЗАЦИЯ

В целях ускорения процесса приватизации и более широкого привлечения в экономику Таджикистана иностранных инвестиций Правительством Республики Таджикистан был утвержден Стратегический план привати-зации средних и крупных предприятий и реструктуризации субъектов естественных монополий и особо крупных предприятий на 2003 - 2007 годы.Целью Стратегического плана являлось поэтапное разгосударствление всех средних и крупных предприятий для дальнейшего углубления рыночных преобразований, создания необходимых условий для более динамичного развития частного сектора.Реализация данного плана позволила привлечь отечественные и иностранные инвестиции, обеспечила формирование рынка ценных бумаг, послужила повышению эффективности использования активов предприятий, созданию новых рабочих мест и повышения уровня занятости.
 

БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА 

Банком в Республике Таджикистан является коммерческая организация, созданная для привлечения депозитов и других денежных средств в целях использования для кредитования на условиях возвратности, платности, срочности, а также для осуществления расчетов по поручению клиентов.Банк является юридическим лицом и соответственно на него распространяются все правила, касающиеся юридических лиц предусмотренных в законодательстве Республики Таджикистан.По законодательству Республики Таджикистан в республике могут быть созданы следующие банки:государственный банк - банк, в котором Правительство Республики Таджикистан является единственным владельцем уставного капитала; негосударственный банк - банк, уставный фонд которого принадлежит физическим и юридическим лицам. Часть акций этого банка может принадлежать Правительству Республики Таджикистан в лице Министерства финансов Республики Таджикистан;• банк с участием иностранного капитала - банк, часть акций которого находится во владении, собственности и управлении следующих лиц:1. нерезидентов Республики Таджикистан;2. юридических лиц - резидентов Республики Таджикистан, более пятидесяти процентов акций (вкладов участников) которых находятся во владении, собственности и управлении нерезидентов Республики Таджикистан либо аналогичных им юридических лиц - резидентов Республики Таджикистан;3. резидентов Республики Таджикистан, являющихся распорядителями средств (доверенными лицами) нерезидентов Республики Таджикистан либо юридических лиц, указанных в подпункте «б» настоящего пункта;• межгосударственный банк - банк, созданный в порядке, установленном настоящим Законом, и действующий на основании международного договора, владельцами уставного фонда которого являются Правительство Республики Таджикистан и правительство (правительства), государство (государства), подписавшие данный договор.Банки (за исключением государственных банков) создаются в форме акционерных обществ закрытого типа без права выпуска акций на предъявителя.Преобразование банка в акционерное общество открытого типа допускается при условии его непрерывного безубыточного функционирования в течение одного календарного года с момента получения лицензий Национального банка Таджикистана на совершение банковских операций и соблюдения в течение этого года установленных Национальным банком Таджикистана нормативов и иных обязательных норм и лимитов.Акционеры банка, являющиеся его учредителями, после его преобразования в акционерное общество открытого типа не могут иметь каких-либо дополнительных преимуществ или нести какие-либо дополнительные обязанности по сравнению с другими акционерами.В Республике Таджикистан функционируют 9 коммерческих банков, 8 кредитных обществ, 42 микрокредитных организаций и 1 небанковская финансовая организация.Общее количество филиалов и отделений у действующих банков составляет более 200 единиц.В Республике Таджикистан сложилась двухуровневая система: - Национальный банк; - коммерческие банки.Национальный банк регулирует и координирует кредитно-денежные отношения, стимулирует развитие кредитно-финансовых институтов, производит эмиссию денег, регулирует внешнеэкономическую банковскую деятельность.Коммерческие банки проводят активные и кассовые операции за счет собственных и заемных средств, хранят свободные денежные средства на счетах Национального банка, самостоятельно определяют порядок привлечения и использования денежных средств. Операции по продаже и покупке ресурсов могут производиться как в Таджикистане, так и за его пределами.Большинство банков являются универсальными кредитными, осуществляющими широкий круг банковских операций в интересах отечественных и зарубежных клиентов.Основные нормативно-правовые акты:Закон Республики Таджикистан «О банках и банковской деятельности» от 1998г.Инструкция НЕТ за №132 «О порядке регулирования деятельности банков» от 29 октября 2004г.Постановление Правительства Республики Таджикистан «О внесении изменений в Закон Республики Таджикистан «О банках и банковской деятельности» от 28 декабря 2005г.Постановление Правительства Республики Таджикистан № 147 «Об установлении размера (квоты) участия иностранного капитала в банковской системе Республики Таджикистан» от 3 апреля 2006г.

НАЛОГИ И ТАМОЖЕННАЯ СИСТЕМА

Налогообложение в Таджикистане основывается на нормах и положениях, закрепленных Налоговым кодексом РТ, веденным в действие с 01 января 2005г. Данный документ является единственным нормативно-правовым актом, регулирующим вопросы налогообложения. Все изменения и дополнения в Кодекс, а также вопросы, связанные с толкованием его положений, имеет право давать только Маджилиси Намояндагон Маджлиси Оли Таджикистана в виде соответствующего постановления по представлению Правительства РТ. На данный момент налоговая система республики структурирована по двум направлениям: по характеру обложения - на прямые и косвенные налоги, по распределению налоговых поступлений между бюджетами - на республиканские и местные.Всего НК предусматривает уплату 20 налогов, из низ 16 - республиканские и 4 - местные. Причем важным для каждого налогоплательщика является то, что как в республиканских, так и в местных налогах предусмотрена уплата иных обязательных общереспубликанских и местных платежей. Это означает, что в любой момент Маджлиси Намояндагон Маджлиси Оли или местные Хукуматы имеют право принять любой иной платеж, и он будет обязательным для уплаты.При рассмотрении налогообложения иностранных инвестиций, нужно учитывать, что согласно Закона «Об иностранных инвестициях» инвестиции могут быть осуществлены в любой форме:традиционной - это прямые инвестиции, определяемые как капитальные вложения, имеющие целью значительный или полный контроль над деятельностью объекта вложения;

• портфельные инвестиции - инвестор является держателем определенного процента из общего числа выпущенных акций национального предприятия;

• приобретать имущественные права - право пользования землей или другими природными ресурсами, а также иные имущественные права;• также заключать любые договора, предусматривающие иные формы осуществления иностранных инвестиций.То есть, предприятие с иностранными инвестициями могут быть либо с долей иностранного участия, либо со 100%-ым иностранным капиталом. Однако все эти предприятия должны быть зарегистрированы в налоговых органах РТ как налогоплательщики в соответствии с правилами и процедурами регистрации, установленными статьями 45 и 46 НК. Соответственно, у предприятий появляется обязанность уплачивать все налоги, предусмотренные налоговым законодательством республики.В целях налогообложения необходимо отличать предприятия с долевым участием иностранных инвестиций и иностранные юридические лица - это компании, фирмы, любые другие организации, которые созданы в соответствии с законодательством иностранных государств, осуществляющие свою деятельность путем создания обособленного подразделения (филиала или представительства).При этом, если инвестиция осуществляется путем долевого участия в капитале предприятия резидента, то данные инвестиции подпадают под режим неограниченной налоговой ответственности, если же создаются обособленные подразделения иностранных юридических лиц, но они несут ограниченную налоговую ответственность в пределах деятельности, которую они осуществляют в рамках представительства в Таджикистане.При налогообложении прибыли представительства иностранного юридического лица, оно осуществляется на основании главы 19, 21 НК, но с учетом применения норм международных соглашений об избежание двойного налогообложения с учетом особенностей их применения указанных в главе 22 НК.То есть, прибыль обособленного подразделения облагается налогом на прибыль по ставке 25%, объектом обложения является валовый доход, полученный из источника в РТ, уменьшенный на сумму вычетов, предусмотренных НК. При расчете прибыли иностранного юридического лица в связи с деятельностью в Таджикистане основным способом является прямой метод, т.е. определение прибыли как разницы между выручкой от реализации продукции (выполненных работ, оказанных услуг) и затрата-ми на ее производство и реализацию.В кодексе предусмотрен определенный порядок вычета управленческих и общеадминистративных расходов путем использования двух методов: пропорционального или прямого отнесения расходов на вычеты. Также данные предприятия уплачивают налог на чистую прибыль по ставке 8%.Резидентные предприятия, в которых имеют долю участия иностранного инвестора в капитале, облагаются всеми налогами, однако для них исключен налог на чистую прибыль.В Республике Таджикистан действует единая, положительная ставка налога на добавленную стоимость - 20 процентов для внутреннего производства и импорта. Экспорт товаров (кроме хлопка-сырца, хлопка-волокна и алюминия первичного) облагается налогом на добавленную стоимость по нулевой ставке.Акцизы существуют только по шести позициям номенклатуры внешнеэкономической деятельности:

• спирт, безалкогольные и алкогольные напитки; табак; нефтепродукты; легковые автомобили, автомобильные шины; ювелирные изделия из золота, платины или серебра.В соответствии со статьей 247 Налогового кодекса Республики Таджикистан принято постановление Правительства Республики Таджикистан № 126 от 02.04.2005 года «О ставках акцизного налога на отдельные товары, производимые в Республике Таджикистан и ввозимые на территорию Республики Таджикистан».В соответствии со статьей 20 Закона Республики Таджикистан «Об иностранных инвестициях в Республике Таджикистан», при таможенном оформлении товаров, поступающих в адрес предприятий с иностранными инвестициями предусмотрены льготы на имущество, ввозимое в Республику Таджикистан в качестве вклада иностранного инвестора в уставной фонд предприятия в соответствии с Налоговым и Таможенным кодексом Республики Таджикистан.С целью улучшения инвестиционного климата, в соответствии с пунктом б статьи 145 Налогового кодекса Республики Таджикистан от обложения налогом на прибыль освобождаются: «новые предприятия, создаваемые в сфере производства товаров, в год государственной регистрации и начиная с года, следующего за годом первоначальной государственной регистрации, при внесении их учредителями, с учетом установленных законодательством минимальных размеров инвестиций, в уставной фонд таких предприятий нижеследующих объёмов инвестиций, сроком на:

• 2 года, если объем инвестиций составляет эквивалент до 500 тысяч долларов США;

• 3 года, если объем инвестиций составляет эквивалент свыше 500 тысяч долларов США до 2 миллионов, долларов США;

• 4 года, если объем инвестиций составляет эквивалент свыше 2 миллионов до 5 миллионов долларов США;

• на 5 лет, если объем инвестиций превышает эквивалент 5 миллионов долларов США». Порядок исчисления и уплаты, ставки НДС и акцизов на импорт регулируются налоговым законодательством. Основанием для расчета таможенных платежей является таможенная стоимость товаров, основанная на общих принципах таможенной оценки, принятых в международной практике.Определение таможенной стоимости товаров ввозимых на таможенную территорию Республики Таджикистан, производится в соответствии с требованиями Таможенного кодекса Республики Таджикистан, путем применения следующих методов:• по цене сделки с ввозимыми товарами;

• по цене сделки с идентичными товарами;

• по цене сделки с однородными товарами;• вычитания стоимости;

• сложения стоимости;

• резервного метода.

По импортируемым товарам в Республику Таджикистан ставки таможенных пошлин установлены Постановлением Правительства Республики Таджикистан «О таможенном тарифе Республики Таджикистан» от 25 октября 2003 года № 450 и варьируются в зависимости от вида товара по ставкам 0%, 2%, 5%, 7%, 10%, 15%.В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Республики Таджикистан «О таможенном тарифе Республики Таджикистан» от 25 октября 2003 года № 450, установлен режим свободной торговли и применяется нулевая ставка ввозной таможенной пошлины при импорте товаров, происходящих из государств-членов Евразийского экономического сообщества (Российская Федерация, Республика Казах-стан, Республика Беларусь, Кыргызская Республика и Республика Узбекистан).Также на товары, ввозимые в Республику Таджикистан из наименее развитых стран, Перечень которых установлен Постановлением Правительства Республики Таджикистан «О таможенном тарифе Республики Таджикистан» от 25 октября 2003 года № 450, применяется нулевая ставка таможенных пошлин.Необходимо отметить, что в соответствии с Указом Президента Республики Таджикистан «О либерализации валютных и экспортных операций и мерах, по обеспечению полного возврата в республику валютной выручки» от 24 февраля 1996 года № 424, отменены экспортные таможенные пошлины.